Энциклопедия юриста - правопорядок

П. тесно связан с демократией. Не может быть демократическим общество, где существует хаос, анархия и произвол государственного аппарата. П. социальная ценность, основа нормальной жизни общества, благополучия человека и его уверенности в завтрашнем дне. Подлинный П. предполагает устойчивость юридических связей и отношений в общественной жизни, необходимых для сохранения и упрочения существующего строя. П. одна из основных составных частей общественного порядка, который складывается в результате осуществления всех видов социальных норм, регулирующих разнообразные сферы общественной жизни и различающихся между собой характером и несовпадающими способами воздействия на поведение людей (обычаи, нормы морали, правила общественных организаций и пр.). Он оказывает существенное влияние на все элементы общественного порядка, поскольку юридическими нормами регулируются наиболее значительные сферы социальных отношений.

Следует различать реально существующий П., т.е. фактическое состояние общественных отношений, урегулированных правом, и тот идеал П., к которому стремится государство в своей правотворческой и правоприменительной деятельности и который является целью правового регулирования. Реально существующий П. зависит от социально-экономических условий, форм собственности, политической и юридической его культуры, состояния законодательства, отношения людей к праву и законности, качества работы правоохранительных органов и т.д. Часть 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливает: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления,  должностные лица,  граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Соответствующий П. предполагает наличие действенных гарантий охраны прав граждан и обеспечения исполнения юридических обязанностей. Он основан на режиме законопослушания, добровольном и сознательном соблюдении правовых норм подавляющим большинством граждан государства, чувстве нетерпимости к любым нарушениям закона. По мере формирования основ правового государства П. все больше укрепляется, что связано с дальнейшим развитием демократии, совершенствованием законодательства, укреплением законности. Необходимыми предпосылками П. являются стабилизация и рост экономики, обеспечение социальной справедливости, рост материальной обеспеченности людей, их моральное воспитание. Должны быть устранены объективные и субъективные факторы, отрицательно влияющие на состояние П.: несвоевременная выплата зарплаты, пенсий, факты национального сепаратизма и исключительности, казнокрадство и коррупция, правовой нигилизм  и т.д.